Me caí en una acera de Castilla y León: ¿paga el Ayuntamiento aunque la mantenga una empresa privada?
La empresa privada mantenía la acera. La víctima cayó. ¿Quién responde?
Muchos ciudadanos que sufren una caída en la vía pública descubren, al investigar, que el mantenimiento de la acera donde cayeron no lo realiza directamente el Ayuntamiento sino una empresa privada contratada. La pregunta es inmediata: ¿a quién reclamo, al Ayuntamiento o a la empresa?
La respuesta, que acaba de confirmar el Consejo Consultivo de Castilla y León en su Dictamen 81/2026, es clara: reclamas al Ayuntamiento. Siempre. Lo que ocurra después entre el Ayuntamiento y su contratista es un problema de ellos, no tuyo.
Los hechos del caso: una caída en agosto de 2024
El 14 de agosto de 2024, sobre las 20:15 horas, una mujer caminaba por la acera de una avenida de una ciudad castellanoleonesa cuando sufrió una caída que atribuye al mal estado del pavimento peatonal. Presentó una reclamación de responsabilidad patrimonial ante el Ayuntamiento correspondiente y el expediente llegó al Consejo Consultivo de Castilla y León para dictamen preceptivo.
Durante la instrucción del expediente, el Servicio de Gestión de Patrimonio del Ayuntamiento informó que el alcorque y el árbol de la zona del accidente estaban incluidos en el contrato de mantenimiento de parques y jardines adjudicado a la UTE formada por dos empresas privadas. Es decir, la conservación de esa zona era responsabilidad contractual de una contrata, no de los propios empleados municipales.
La doctrina consolidada: la Administración responde siempre frente al ciudadano
El Consejo Consultivo de Castilla y León aplica aquí una doctrina que es absoluta y no admite excepciones desde el punto de vista del reclamante: cuando un particular sufre un daño en la vía pública municipal, es la Administración quien debe responder frente a él, con independencia de que el mantenimiento esté externalizado.
La razón es sencilla: el ciudadano no tiene por qué conocer la estructura contractual interna del Ayuntamiento. No sabe, ni tiene obligación de saber, si el mantenimiento de la acera lo realiza el Ayuntamiento directamente o a través de una empresa contratada. Lo que sabe es que la acera es pública y que el responsable de su conservación, ante él, es la Administración.
Una vez que el Ayuntamiento paga la indemnización, sí puede ejercer una acción de repetición contra la empresa contratista para recuperar ese importe, si el contrato así lo prevé. Pero ese proceso es interno entre Administración y contratista, y no afecta ni retrasa el derecho del ciudadano a cobrar.
Qué significa esto para tu reclamación
Si has sufrido una caída en una acera, parque o instalación pública, no pierdas tiempo intentando averiguar quién la mantiene antes de reclamar. Dirige tu reclamación siempre al Ayuntamiento o Administración titular de la vía. Es la vía correcta, la más rápida y la que respalda esta doctrina consolidada.