Responsabilidad Patrimonial27 May 2026

¿Qué es un Estándar de Seguridad Socialmente Admisible?

Por Francisco José Pastor Abellán | ICAMUR 8138

En el análisis de la Responsabilidad Patrimonial de la Administración, existe una frontera invisible pero determinante: el Estándar de Seguridad Socialmente Admisible.

Basándome en los últimos criterios del Consejo Jurídico de Murcia (Dictámenes 64/06 y 74/06), aquí te explico cómo se mide esta frontera en el derecho español:

No se exige la perfección

La Administración tiene el deber de mantener las ciudades, pero no de garantizar que cada baldosa esté milimétricamente alineada. Un pequeño bache o una baldosa desgastada se consideran riesgos inherentes al hecho de vivir en sociedad.

El criterio de la Visibilidad

Si un obstáculo es fácilmente detectable por una persona que camina con una diligencia normal, la jurisprudencia del Tribunal Supremo determina que no hay antijuridicidad. El ciudadano tiene el deber de deambular con atención.

Riesgo ordinario frente a funcionamiento anormal

Riesgo ordinario: un desnivel de cm en una acera amplia. Funcionamiento anormal: un socavón sin señalizar en una zona de paso obligado, o una denegación de licencia en zona inundable sin base técnica sólida.

Por qué es importante para ciudadanos y empresas

Entender este estándar evita litigios innecesarios. La responsabilidad objetiva de la Administración no significa que sea responsable de todo suceso. Solo hay indemnización cuando el servicio público cae por debajo del nivel de seguridad que la sociedad, hoy en día, considera razonable.

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